受金融危机影响，我国就业形势非常严峻，大学生就业状况更不容乐观，据报道，08年全国应届毕业大学生就业签约率仅有三成。
大学生就业率为何如此之低，根源还在于当前的教育模式适应不了国家经济和社会发展的需要。如果把学校当作工厂，那么就是生产出的产品不符合市场所需。要贯彻党的素质教育方针，要求学校向社会输送的人才具备起码的就业素质，如果学生出来连就业素质都不具备，说明我们的素质教育是失败的，没有把握教育为培养人才服务、为人的全面发展服务这一科学规律，没有落实科学发展观的要求。
高校教育是义务教育和高中教育的延伸。最近，教育部又发出通知，要求彻底减轻中小学课业负担。事实上，近年来这样的指令可以说是三令五申，但效果如何，大家是有目共睹。现在的情况是学生课业负担重，老师教学压力大，家长望子成龙心切，学校之间竞争激烈，地方政府对升学率很重视。教育不是没有放在优先发展的位置，而是占用了很多社会资源，聚焦了太多的压力，但却没有取得应有的效果。归根结底，还是应试教育没有实现真正向素质教育转轨的老问题。
应试教育向素质教育转轨的方针是八十年代提出的，为何素质教育的口号喊了二十年，还是岁岁年年花相似？根源在哪里？以下事例能说明一二：
去年高考，山东省某县高考录取率比上一年大幅下降，该县县委书记在媒体上发表致歉信向全县人民道歉。这件事引起了广泛讨论。高考失利，党政官员道歉，这在西方国家是难以想像的。这说明，在我们现行教育体制下，应试教育仍然顽固的盘踞、渗透入官方的绩效评价体系。在各地的政府工作报告中，高考录取率仍然是教育工作成绩最重要的指标。
体制问题是自上而下的，上级游戏规则一旦形成，下级亦无奈成为博弈的棋子。当升学率、高考录取率作为“教育GDP”，显性或隐性的列为各级政府和教育部门绩效考核的重要指标，成为评价社会发展质量的一个重要筹码，应试教育向素质教育转轨必然会成为一句空话、一个喊的响亮却无法落实的口号。因此，学生课业负担减不了，教育与社会实践、与经济发展需要脱节，大学生出现就业难也就不足为奇了。
教育战线要贯彻落实好科学发展观，就应该尊重教育为培养服务经济社会发展有用人才服务，为人的全面发展服务的客观规律，从改革当前对教育工作评价考核体系，转变政府对教育工作的领导职能着手。
要像当前评价政府经济工作绩效由片面考察GDP，向全面考察经济运行和生态、社会发展指标转轨那样，通过制定一整套素质教育的科学评价体系（且称之为“绿色教育GDP”），取代教育部门绩效评估、学校教学质量评估，以及政府领导教育职能绩效评价中片面过度注重升学率、高考录取率的做法。当什么时候可以将一个县、一个学校的学生，制作了几件小发明小创造之类的指标纳入评价体系，我们的教育必然会有令人期待的变化。