林水县本来是没有狗的，只因新来了一位姓林的县令，他喜欢狗，带来了三只，林水县才开始有了狗。林县令带来的三只狗很有特色，一只是溜须拍马的哈巴狗，另一只是搬弄是非的沙皮狗，还有一只是残无狗性的癞皮狗。
提起林县令的这三只狗，林水县的人们不仅会毛骨悚然，痛彻心扉。这些年他们受这三只狗的欺辱太多太多了。这只哈巴狗，别看没什么真才实学，但是溜须拍马的本领可谓炉火纯青登峰造极。在内溜须拍马，在外却好吃懒做、强取豪夺。几乎吃遍了林水县的每户人家，走到哪吃到那，稍有不顺心就回去向他的主人林县令告刁状，乡亲们惹不起更躲不起，只得忍气吞声。还有这只沙皮狗，整天游手好闲，到处散布谣言，打听个小道消息，搬弄是非，致使人人自危，不敢正常来往。它就像一个如影随形的幽灵，哪里都有它的身影，哪里都有它的踪迹。即使再虚无缥缈的事情，只要经过它的口一加工，也会变得有声有色。防狗之口胜于防川。最可怕的还是这只没有狗性的癞皮狗。这只狗经常借着主人是县令的权势，到处招摇撞骗，假传号令，惹是生非，今天东家拆墙，明天西家揭瓦。在林水县流传了这样一句话，宁可三天不吃饭，也不愿看到癞皮狗到处转。只要是癞皮狗出来转，准会没有好事情。
面对林县令这三只残暴无情的癞皮狗，乡亲们忍无可忍，也曾采取过行动，准备痛打这三只癞皮狗。那是林县令刚到林水县的第一年，乡亲们为了不受这三只狗的长期凌辱，县里的人们曾秘密筹划，成立了专门打狗委员会，推举德高望重的李老汉担任打狗委员会主任。一切准备工作都在秘密进行着，然而这一切还是未能逃出如影随形沙皮狗的眼睛。沙皮狗及时添油加醋向林县令报告了此事，林县令感到事态严重，连夜召开会议，一致认为，打狗委员会属非法组织，严重威胁到林水县的治安稳定。然后周密部署，由癞皮狗具体负责，连夜将李老汉等人抓捕下狱。此次打狗计划未半而中道夭折，不但没打着狗，反而让很多人很多家庭受到牵连。
此后，林县令家的这三只癞皮狗更加猖狂，更加地肆无忌惮了，林家庄的人们再也没有胆量来组织大规模地打狗行动了。也曾有过个别硬汉冒着“舍得一身剐敢把皇帝拉下马”的勇气跟这三只癞皮狗进行过殊死较量，但是最终都落得个遍体鳞伤的悲惨下场。至此之后，就再也没人敢再提打狗的事情了。
俗话说，人无远虑必有近忧。这话对人有道理，对狗也同样有道理。就在林县令的狗肆无忌惮地残害百姓的时候，临县却传来了一个令人震惊的消息。就在前不久，邻县一只癞皮狗咬伤了当朝太师的公子。原来，邻县的癞皮狗到处惹是生非残害百姓的时候恰好碰上了到处游荡的当朝太师的二公子。两个无赖遇到一起，谁也不愿意让步，而平时作威作福惯了的癞皮狗哪里受过这等窝囊气，竟然把当朝太师的二公子误认为是到处流浪的闲散人员，因此痛下狗口，竟然把太师家的公子爷咬成重伤。于是乎，太师面见圣上，要求严肃整治癞皮狗。
当林县令接到朝廷要求在限期内全面清除癞皮狗的红头文件时，顿时手足无措，不知如何是好。痛定思痛之后，顿时茅塞顿开，林县令决定丢卒保帅，于是乎在文件上迅速签下了“痛打落水狗”的批示。
其实，在林水县也就三只狗，当然也是林县令一手调教出来的那三只癞皮狗了。为了能一举歼灭这三只癞皮狗而不留下任何后患，林县令制定了周密的计划，并决定在同一时间不同的地点同时进行。不到一个时辰，各路消息回报，哈巴狗不慎因中毒身亡，沙皮狗不幸因车祸身亡，癞皮狗因暴病身亡。
三只狗彻底解决之后，林县令急忙向朝廷报送了全面清除癞皮狗的过程和成果，并附上三只癞皮狗的死亡照片。
两周后，朝廷旨意到，大力褒奖了林县令在此次清除癞皮狗行动中的丰功伟绩，并号召全国各地学习林县令刚毅果断、雷厉风行的工作作风，同时对林县令加官进爵，以示奖励。